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联邦政府使用罕见的否决权阻止阿拉斯加铜金矿开采计划

加拿大出版社
联邦政府使用罕见的否决权阻止阿拉斯加铜金矿开采计划
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朱诺,AK -美国环境保护署周二有效否决了阿拉斯加西南部偏远地区的一个露天铜矿和金矿的提议,该矿山是矿业利益觊觎的矿藏,但也支持着世界上最大的红鲑渔业。

阿拉斯加州土著部落和长期以来一直在推动该计划的环保人士对该机构的这一举措表示了期待。该机构此举可能对拟议中的卵石矿造成毁灭性打击,而此前该项目一项关键的联邦许可遭到拒绝的问题仍未解决。

Pebble有限合伙公司首席执行官John Shively在一份声明中称美国环保署的行为是“非法的”和政治的,并表示可能会提起诉讼。Shively认为,该项目是拜登政府推动实现绿色能源目标、降低美国在这类矿产上对外国依赖的关键。

Pebble Mine的开发商是加拿大北方王朝矿业有限公司(Northern Dynasty Minerals Ltd.)。

在联邦《清洁水法》(Clean Water Act)大约50年的历史上,周二的声明标志着环保署第14次动用其权力,禁止或限制对水域造成潜在影响的活动,包括渔业。

美国环境保护署署长迈克尔·里根说,他的机构在这种情况下使用所谓的否决权,“强调了布里斯托尔湾真正不可替代和无价的自然奇观。”

自然资源保护委员会(Natural Resources Defense Council)西部主任兼高级律师乔尔·雷诺兹(Joel Reynolds)说,否决是阿拉斯加布里斯托尔湾地区环境、经济和部落的胜利,他们已经反对这项提案十多年了。

雷诺兹说,采矿将危及该地区的鲑鱼渔业,这为该地区带来了数千个工作岗位,并供应了世界上一半左右的红鲑。

Pebble矿床位于布里斯托尔湾分水岭的源头附近,该流域盛产鲑鱼,“北美任何地方都无可比拟”,美国环保署说。

该机构援引美国陆军工程兵团的一份分析报告说,为建造和运营拟议矿山而排放的疏浚或填充材料将导致近100英里(160公里)的溪流栖息地以及湿地地区的损失。

Pebble的合作伙伴坚持认为,该项目可以与鲑鱼共存。该合作伙伴的网站说,该矿床位于三条“非常小的支流”的上游,并表示相信“在不太可能发生的事件中”对渔业的影响将是“最小的”。

周二的声明是该项目遭受的最新打击。在前总统唐纳德·特朗普2020年任期的后期,陆军工程兵团拒绝了该项目的关键许可。Pebble合伙人提起的上诉正在审理中。

美国环保署的决定说,它禁止某些水域被用作为Pebble计划的建设和运营排放材料的处理场。江南平台下载该决定还禁止未来建造或经营开采该矿床的矿山的建议,这将导致相同或更大程度的影响,并对未来开发该矿床的建议施加限制。

华盛顿民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)称,环保署的行动是“卵石矿棺材上的最后一颗钉子”,是一场“艰苦斗争”的高潮。

她说:“现在,我们将在未来几代人的时间里,让布里斯托尔湾鲑鱼茁壮成长。”

2010年,布里斯托尔湾地区的部落请求美国环保署根据联邦清洁水法对该地区进行保护。布里斯托尔湾联合部落组织的执行董事Alannah Hurley说,把环保署的声明称为“可喜的消息是一种保守的说法。”

奥巴马政府时期,美国环保署曾提议限制该地区的大规模采矿,但从未最终敲定。Pebble的合作伙伴表示,拟议的限制是基于假设的采矿计划,并认为该项目应该被允许通过许可程序。

2017年,在特朗普执政期间,双方达成了一项和解协议,给了Pebble合伙企业时间向美国工程兵部队(Corps of Engineers)提交许可申请,它也照做了。最终,美国环保署撤销了拟议中的限制,导致矿业批评人士向法院提出挑战。

拜登政府时期,美国环保署要求法官撤销撤销决定,并将此事发回该机构进一步考虑。这导致了这一进程在周二的声明中达到高潮。

美国环保署负责水资源的助理署长拉迪卡·福克斯(Radhika Fox)说,美国环保署的行动意味着,即使通过上诉程序,美国陆军工程兵团也无法批准拟议中的采矿项目。

该项目位于安克雷奇西南约200英里(320公里)处。最近的村庄距离该矿床约20英里(32公里)。

Shively说,环保署的行动忽视了阿拉斯加在其300平方英里(777平方公里)土地上进行开发的权利,也忽视了该地区农村居民可以从就业和经济发展中受益的利益。

阿拉斯加资源开发委员会执行董事莱拉·金布雷尔称环保局的决定是“危险的权力滥用和联邦越权”。

©2023加拿大出版社

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