Nanos Research一项关于基础设施支出和公众对P3项目模式接受度的新调查显示,无论公共基础设施投资是否会增加政府债务,它都得到了公众的支持。
这项由加拿大公私合作委员会(CCPPP)委托并由Nanos于10月提交的调查表明,加拿大人认为,用于促进经济增长的基础设施支出比用于环境项目或应对气候变化的投资要容易得多。
加拿大人认为大型基础设施项目最好由私营部门管理,而不是由公共部门管理,但差距相对较小,而且有大量支持(近90%的受访者)认为基础设施支出能刺激经济增长。至于P3s(公私合作伙伴关系),CCPPP有一个好消息——10个加拿大人中有7个支持或在一定程度上支持P3s在加拿大建设新的基础设施。
Nanos总裁兼首席执行官尼克·纳诺斯(Nik Nanos)表示,调查的主要结论是,加拿大人似乎并不反对基础设施的赤字融资。联邦自由党在去年10月大选前就实施了这一计划,他们在3月份的预算中承诺在10年内为基础设施支出1250亿美元——在财政部长比尔·莫尔诺最近的经济声明中,这一总额在12年内扩大到1800亿美元。
Nanos的调查发现,38%的加拿大人同意或在一定程度上同意(32%)大规模基础设施投资的好处在短期内超过赤字的缺点,而14%的人不同意,11%的人多少不同意这一说法。6%的人不确定。
纳诺斯说:“在加拿大人对债务和赤字感到非常厌倦的时候,似乎有一个例外。“人们将基础设施视为一种投资,而P3s提供的基础设施是他们所接受的关键解决方案之一。”
“加拿大人知道我们必须投资基础设施,他们更有可能看到纳税人的钱和交付给他们的基础设施之间的联系。”
Nanos在9月份进行的这项调查发现,46%的加拿大人认为政府应该把钱花在刺激经济增长的大型项目上,而25%的人认为政府应该把钱花在对环境有利和应对气候变化的项目上。纳诺斯的公司已经为CCPPP做了五年的调查,他认为如果经济繁荣,答案可能会不同。
他说:“现实情况是,这是一个混合,经济重点、环境重点和社会重点。”但是你知道,我认为这种组合将取决于经济表现如何。如果经济非常火热,人们仍会希望进行基础设施投资,但他们可能更倾向于关注环境和社会问题,因为他们会说,好吧,我们还有一些空间。”
调查从一般的基础设施问题开始,然后大胆地提出了关于p3的观点。P3题有一个解释概念基础的序言。研究报告显示,十分之七的加拿大人支持(32%)或一定程度上支持(39%)建造新的建筑物和基础设施。
报告指出,这意味着自2016年4月以来,支持率增加了5%。25%的加拿大人反对或在某种程度上反对在加拿大的新基础设施中使用p3,而4%的人不确定。纳诺斯说,加拿大人对p3的工作原理的理解越来越复杂。
他说:“我想说,大多数加拿大人都意识到传统采购之外还有其他选择。”研究称,当被问及他们认为谁能最好地管理大型复杂基础设施项目的风险时,42%的加拿大人说是私营部门,37%的人说是政府。21%的人不确定。
纳诺斯说:“并不是所有的项目都是由政府出资-建设-管理-交付,根据项目和想要交付基础设施的市政当局的财政状况,有一些组合可以被视为合适的。”
在被问及在基础设施项目中应优先考虑的前三个领域时,加拿大人最常见的排在第一位和第二位的回答是卫生基础设施(分别为35%和19%)、高速公路和公路(分别为18%和16%)和公共交通(分别为12%和15%)。
这一结果对资深民调专家纳诺斯来说并不意外。他说,在过去15年的每次调查中,医疗保健和经济一直是加拿大人最关心的政策问题。加拿大人最常见的排在第三位的回答是水/废水设施(16%)、绿色能源(14%)和公共交通(13%)。
纳诺斯说,随着时间的推移,这样的信息可以让他的客户了解基础设施文化是如何在加拿大人中扎根的。
“他们试图从中受益的方式之一是在加拿大创造一种基础设施投资文化,德国和中国等许多其他发达国家都有这种文化。他们有一种文化,他们知道投资基础设施有利于竞争力,有利于经济,这是你一直在做的事情。”纳诺斯说道。
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