纠纷解决委员会的使用在加拿大呈上升趋势

多伦多一位著名的建筑律师说，随着大型基础设施项目的发展，特别是公私合作(P3s)，在美国和其他国家更常用的建筑纠纷解决机制也越来越多地在加拿大使用。江南平台下载

在Kirsh Construction ADR Services Ltd担任仲裁员、调解员、裁判员和裁判员的Harvey Kirsh表示，尽管争议解决委员会并不完美，也不适合每个项目，尤其是涉及成本的较小项目，但它比选择仲裁或诉讼更便宜、更耗时。江南平台下载

委员会由三名“独立公正的专家”(主要是工程师)组成，将对争议进行调查，然后给出不具约束力的意见。

使用这种板子是双方在合同中必须同意的一个条件。

同样，他们必须在所有三名成员的选择上达成共识，“他们有义务公正行事，不带偏见，不存在任何利益冲突。”

“如果他们与当事人有业务往来，他们必须在一开始就披露，而当事人可以放弃这种实际或潜在的冲突。”

通常每一方选择一名DRB小组成员，然后由两名小组成员选择主席。由于这些纠纷往往更具有技术性质，律师传统上不进入董事会。

然而，这种情况正在发生变化，由于律师对法律和程序问题的知识和熟悉，他们逐渐被邀请担任主席。他说，董事会成员的费用由双方平分。

与在场外进行的更正式的诉讼或仲裁程序不同，听证会通常在项目现场办公室举行，根据Kirsh的经验，当事人在没有法律顾问的情况下出庭，并且陈述由双方的一名代表进行，没有任何证人。

“没有证据规则，没有盘问或交叉盘问，没有大范围的文件制作，当然也几乎没有法律程序。而且没有先例。”

尽管听证会将如何进行由合同决定，但委员会在如何接收证据方面有相当大的自由裁量权。基尔什说，它可以或可以遵守争议解决委员会基金会编写的实践和程序手册中列出的指导方针。

基金会执行董事安·罗素(Ann Russo)表示，该手册的2019年更新版计划于今年11月发布，并指出电子版可以免费获得，而硬印刷本只需要支付少量费用。

该基金会总部位于北卡罗来纳州夏洛特市，是一个由会员、培训和会议费用资助的非营利性国际组织，致力于建筑纠纷的避免。江南平台下载它的内部结构分为三个不同的区域和独立的董事会:区域一-美国和加拿大;地区二:欧洲、亚洲、非洲和拉丁美洲;第三地区包括澳大利亚和新西兰。

她说，该协会成立于1996年，目前在70个国家拥有1万名成员，来自与建筑相关的各个领域，无论是承包商、建筑师、金融机构还是政府机构。江南平台下载

其增长的一个主要“加速器”是世界银行的一项决定，即在其资助的超过一定规模的项目上使用争议解决机制。她说，在美国，佛罗里达州交通部要求其所有项目都有一个争议解决系统。

根据基金会的记录，已经有2700多个项目成立了争议解决委员会，这些信息是通过各种方法编制的。尽管DRB在私营部门纠纷中的诉讼程序通常是保密的，但佛罗里达州交通部等机构“确实分享了他们的统计数据”。

Revay and Associates有限公司蒙特利尔办事处的高级顾问、基金会Zone One董事会的加拿大代表杰拉德·麦克森瑞(Gerald McEniry)说，他们在隧道项目中尤其重要，“因为条件的变化可能导致重大延误和额外成本”。

McEniry在安大略电力公司的尼亚加拉隧道项目中了解到争议解决委员会的优势，Revay担任承包商的顾问。这最终使他接受了基金会的培训，随后在多个董事会任职。

在评论董事会的组成时，McEniry表示，“三个聪明的男人或三个聪明的女人”的中立观点很重要。

这是Kirsh Construction ADR Services Ltd.的H江南平台下载arvey Kirsh所强调的观点。

当被问及为什么建设项目的各方同意建立一个没有约束力的意见的争江南平台下载议解决委员会时，Kirsh解释说，使用一个可信和知识渊博的委员会可以阻止他们在项目结束时采取更昂贵和耗时的仲裁或诉讼方式。

等到项目结束可能会带来真正的现金流问题，尤其是对承包商来说。”

然而，如果他们仍然不满意，他们通常有权将争议诉诸法院或仲裁。基尔什说，该合同将规定董事会的决定是否在随后的法庭或仲裁听证会上被采纳。