卑诗省机械承包商协会(MCABC)希望看到政府监管机构之间有更多的协商,如卑诗省技术安全(TSBC),因为部长命令的变化让行业感到惊讶。其中一项更改引入了新的持牌压力焊机承包商许可证。
MCABC副主席达纳·泰勒(Dana Taylor)说:“我们没有被咨询过。”她还检查了去年夏末的电子邮件,但没有找到任何通知该协会从2018年底到2019年底将逐步实施的新变化的通信。该命令影响了几套影响建筑行业的法规。
泰勒说:“如果你没有被邀请参加聚会,就很难参与进来。”他补充说,协会希望为有关监管变化的对话做出贡献,虽然这在行业中曾经发生过,但过去的政府基本上已经逐步淘汰了这种情况,忽视了行业专业知识和协会在实施变革方面可以提供的帮助。
这些改变在建造业中并不常见,现列于江南平台下载部长令M317,以弥补《动力工程师,锅炉,压力容器和制冷安全条例》,电气安全规例,升降设备安全条例,气体安全规例,以及安全标准及一般规例,签字并交存。更改分两个阶段实现更改。
自2108年8月31日起,颁布了以下条例。为压力焊工创建了一个新的承包商许可证类别(但尚未建立)。根据法规或《安全标准法》签署声明的人必须亲自检查过工作,并认为它符合要求。被发现有缺陷的注册设计不能使用或安装。制造商名称必须与注册设计一起提交。制冷和锅炉安全意识资格证书的颁发不会在认证上指定特定的工厂,获得认证的人员将在开始工作前接受工厂培训和安全培训。工厂所有者必须保存认证人员、工作、职责和资格证书的名单。
今年12月3日起,TSBC将实施新的压力焊机资格证书制度。目前,由TSBC管理的bc (PWP) BCP-100认证焊工压力焊接程序测试。
压力焊工资格证书适用于所有进行调压焊接的人员
-技术安全BC
《华尔街日报》联系到的机械承包商、工会和学校都不熟悉政府部门的改革,尤其是那些影响压力焊机和认证的改革。
BC技术安全部门发布了一些关于新的压力焊机许可证的信息,该许可证名为“PW类”,允许承包商执行特定范围的活动。“这一变化明确了谁可以注册焊接或钎焊程序,允许在压力设备上工作的公司和个人获得更有限范围的工作许可证。根据新的PW许可证类别,分包商和拥有内部焊接专业知识的公司将能够在不需要完整的a类锅炉承包商许可证的情况下注册焊接程序。
TSBC目前正在制定实施新许可证的流程。
TSBC发言人在一封电子邮件中表示,发放新类别的许可证是为了适应分包市场。“由于缺乏内部专业知识或资源,许多承包商将焊接服务分包出去。PW许可证为分包的焊工提供了执行压力焊接程序的能力,”电子邮件说,并补充说,想要获得PW许可证的人将在网上申请,并将收取每年的续签费。该邮件称,TSBC目前正在实施一项质量保证计划,以确保许可的完整性。然而,该公司还没有关于该计划或实施许可证过程的细节。
《安全标准总则》目前生效的另一个重大变化是,工作现在必须进行实际检查,而不是只是签字,以弥补旧法规的空白。TSBC的电子邮件说,没有明确要求证书持有人实地检查设施,以声明符合规定,并真诚地声明工作符合规定。根据TSBC的说法,除了压力焊工之外,电气行业的认证现场安全代表、认证气体钳工和认证升降设备机械师都需要在提交申报前进行物理检查。
此外,从12月3日起,压力焊工资格证书(授予同时满足熟练工人或学徒要求并为持牌承包商工作的个人)也将发生变化。TSBC通过电子邮件表示:“压力焊工有三个等级——A级、IT级和r级。压力焊工资格证书将适用于所有执行调压焊接的人员。”
个人可以使用资格证书工作的条件在《动力工程师、锅炉、压力容器和冰箱安全条例修正案》中规定。
A类持证焊工可在持牌公司下工作;IT类焊工可以在持有a类认证焊工的个人监督下进行工作,而R类资格证书允许该个人只为证书上命名的持牌承包商进行压力焊接,从证书颁发之日起最多六个月。
伯纳德·布斯,注册工程师,a级焊接讲师和不列颠哥伦比亚省UA管道工业学院的认证焊接检验员,说他之前没有看到这些变化。他对拟议中的新压力承包商许可证表示担忧。目前的培训体系依赖于具有焊接管道或容器的能力或专业知识水平的个人,这些管道或容器必须在压力下工作。他说,新的称呼似乎将部分责任转移给了承包商或公司。
布斯说,目前还不清楚这些承包商将如何保持所需的专业水平。高级熟练工人可以向技术较差的工人或学徒示范如何工作,但这不能保证熟练工人会留在现场监督工作的进行,也不能保证对工作进行充分的检查。“我担心公众的安全,”他说。
与此同时,新的认证和许可程序正在制定中,学院和其他培训机构目前正在努力将压力焊工培训系统与加拿大其他系统协调起来,为技术人员提供更大的流动性。旧的系统使用A, B和C级别的认证,其中A是旅行人员的最高等级。新的协调体系有四个等级,C级现在被1级和2级取代,被认为是学徒的入门阶段。
布斯对没有与培训机构进行更多磋商表示失望。该学院有三个校区,是代表焊工的Local 170的主要培训机构。
记者联系到的一位机械承包商经理听说了部长的变动,但不确定将如何实施。基蒂马特101工业公司总经理汤姆·迈耶(Thom Meier)表示,他听说了与压力焊机有关的新许可证和新认证流程,但没有解释为什么会有这些变化,也没有解释这些变化将在什么时候实施。
他表示:“我怀疑,新的承包商许可证更多是为规模较小的独立承包商准备的。”因为它似乎为它们提供了更容易接触到焊工的机会,而不必拥有完整的a评级。Meier表示,据他所知,TSBC仍在为将于12月初引入的认证体系制定流程。
他说,监管机构曾经会向受影响的承包商发出信件,甚至通过邮件发送传单,但如今,电子邮件经常被使用,大量邮件可能会被扔进垃圾文件中而不被发现。这使得协会在监督监管变化方面的作用也很重要。“我们通常依赖机械承包商协会,”他说。
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