也许它又回来了。
第313章于12月31日正式失效。
尽管该计划在政治上引起了分歧,但第313章的税收优惠被认为为德克萨斯州带来了数十亿美元的商业投资。商业界和投资界一直在施加巨大压力,要求重新引入该制度。
因此,类似于第313章的税收优惠,根据一项名为《德州就业与安全法案》或第5号众议院法案(HB5)的新法案,重新回到了德克萨斯州议会。
众议员J.M.洛萨诺(J.M. Lozano)在新一届会议开始后不久,曾试图重新引入最初在2月初起草的313法案。他现在转而支持HB5。
洛萨诺说:“我们已经看到一些公司去了其他州,因为我们不再有313个州了告诉《奥斯汀商业杂志》“我们的经济未来取决于我们正在蓬勃发展的新技术。这里有石油、天然气和牛,但我们现在看到了太阳能农场和碳封存。我们不能错过这些机会。”
虽然HB5的内容还不完全清楚,但它很可能与之前的版本有所不同。特别是风能、太阳能或其他可再生能源发电项目可能无法获得激励,这一限制得到了德克萨斯州州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)的支持。
阿博特曾向几个州商业团体保证,恢复《破产法》第313章是即将举行的众议院会议的优先事项。
阿博特说:“第313章已经消失了,尽管如此,国会还是希望确保德克萨斯州继续保持经济发展的第一。告诉大阿灵顿商会,“我们正在努力——国会大厦的其他人也在努力——确保我们将有经济发展工具向前发展,可能不会完全复制313,但将保持德克萨斯州经济发展的第一。”
阿博特表示,美国破产法第313章的缺失是美光选择在纽约州而不是德克萨斯州建立大规模新芯片制造工厂的主要原因。他称纽约州是“美国商业最糟糕的州之一”。
虽然第313章激励计划因吸引了特斯拉(Tesla)、三星(Samsung)和丰田(Toyota)等知名公司而受到称赞,但许多人对税收优惠持批评态度。保守派称这是一种赠品,而更自由的声音则声称这是从国家支持的重要社会服务中拿走了钱。
第313章允许企业在10年内限制房产税评估,这是当地学校董事会的主要收入来源,以换取建设新设施和创造新就业机会。申请必须得到相关学区董事会的批准才能继续进行。
这引起了争议。有人将第313章描述为“免费的商业资金”。
“这个项目简直是在榨干我们学校的资金体系和州预算,”说罗莎莉·特里斯坦(Rosalie Tristan)是Valley Interfaith的领导人,这是一个无党派组织,其使命是让政府承担责任。
第313章的支持者表示,学区几乎没有理由不批准项目申请,因为州政府弥补了任何收入损失。事实上,一些学校董事会曾公开支持第313章。
敖德萨的埃克特县学区被称为该计划是通过提供税收优惠来吸引企业到德克萨斯州的有效方法。社区和学区从这些协议中受益,因为它们改善了当地经济,并有助于提高学区的财政能力。”
但也有一些团体提出批评,称这一激励措施给了污染者全权委托。
作为报道在加州一家关注环境问题的非营利性出版物Capital Main上,“石化工业一直是该计划的最大受益者——得到了减排价值76亿美元仅在2020年,风力发电场公司就需要21亿美元。”
它描述了科珀斯克里斯蒂湾北部海岸线在过去10年里的转变,“从湿地和沙丘的绿色空间变成了一个长达几英里的石化和工业设施走廊,它们开裂的塔伸向空中数百英尺。”
德克萨斯大学奥斯汀分校政府系专门研究经济发展战略的教授内特·詹森说据当地媒体HB5本质上是一个空壳法案,只有第313章,没有任何细节。
德克萨斯州中部跨信仰行动组织的何塞·格雷罗说:“这看起来就像写在餐巾背面一样。”
以这样或那样的形式,第313章似乎肯定会再次出现。
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