为纽约市提出的一项520亿美元的风暴潮保护项目,包括在纽约港修建一系列防洪闸门,需要彻底检查,以解决可能淹没城市和周围环境的广泛洪水来源。
批评人士说,美国陆军工程兵团的这项提议主要针对桑迪飓风等大型风暴带来的洪水。该计划还需要考虑到暴雨、海平面上升和复合洪水等问题的影响。
“这是一个复杂得多的问题,”特蕾西·布朗(Tracy Brown)说,她是哈德逊河流保护者(Hudson Riverkeeper)的主席,该组织的任务是保护和恢复哈德逊河及其在纽约市的支流,从源头到大西洋。
布朗把USACE的“非常狭隘的任务……比作试图把一个方形的钉子塞进一个圆形或块状的洞里。”我们必须解决的与洪水有关的地区问题非常复杂。”
布朗和其他一些人最近在纽约由“河流守护者”组织的一次网络研讨会上提出了一个重新考虑该计划的理由。
USACE的暂定方案被称为替代方案3B,从五个选项中选出。
它由屏障、防洪墙、堤坝、泵、非结构性措施和自然特征组成。
该提案的公众意见征询期将持续到3月7日。
布朗告诉网络研讨会上的听众,兵团应该首先关注基于自然的基础设施,然后逐步发展灰色基础设施。
她指出,虽然游说努力成功地进行了立法改革,要求军团扩大其研究视角,而不仅仅是风暴潮,但这些变化并没有反映在当前的计划中。
该军团的提议要求在包括牙买加湾和法拉盛河在内的水道口设置12个风暴潮屏障,这些水道流入纽约港。
布朗说,河流守护者及其合作伙伴对该提议的批评之一是,即使闸门打开,潮汐流也可能被阻塞,阻止鱼类洄游,并困住污染物。
Riverkeeper反对风暴潮闸门的另一个原因是“它们实际上并不能防止海平面上升或暴雨。这对我们的生活质量来说是一个巨大的不利因素。”
她说,虽然在曼哈顿下城等城市的部分地区,岸线墙和凸起的步道可能是有效的,但在城市更大的地区,沿着许多水道和沿海栖息地,都有机会修建护堤,并采取措施保持河流的流动。
根据兵团的研究,在风暴潮洪水的前线,大约60%的居民居住在低收入社区。
“我们还有很多重要的生态系统处于危险之中,”布朗补充说。
布朗指出,正在进行的新的成本效益分析需要包括环境和社会影响。
USACE项目的里程碑包括在一年内完成初步选定计划的可行性报告。如果这份报告得到国会批准,资金就会拨出来。
布朗说,前期建设江南平台下载和工程阶段可能需要五到六年的时间,然后是14年的建设计划,到2040年结束。
USACE关于防洪的研究是受到2012年飓风桑迪造成的灾难性破坏的刺激。除了兵团之外,该项目的合作伙伴和共同赞助者还包括纽约州和新泽西州的政府部门以及纽约市。
该项目的65%的费用将由联邦政府提供,其余大部分由州政府和市政府提供。正在进行的业务和维护将由当地赞助商和合作伙伴提供资金。
网络研讨会还包括纽敦河联盟、纽约-新泽西海湾守护者和戈瓦纳斯运河保护协会等其他组织的评论。
迈阿密水管员的一名代表讨论了迈阿密比斯坎湾因多年忽视而产生的变化。
纽约市有520英里的海滨,比迈阿密、洛杉矶、波士顿和旧金山加起来还要长。欲了解更多信息,请访问riverkeeper.org/barriers。
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