多伦多——Turner & Townsend最近发表了一篇文章,阐述了加拿大的净零目标对公私伙伴关系(P3s)的重要性,以及它可能对当前和未来合同的影响。
文章指出,在COP26上,联邦政府承诺到2050年实现净零经济目标,基础设施必须是这一战略的重要组成部分。
一份联合国全球报告发现,基础设施占所有温室气体排放(GHG)的79%,占所有适应成本的88%。在加拿大,建筑业约占每年温室气江南平台下载体排放总量的39%。
文章指出,十年前,可持续性和碳排放是一个主题,但它们很少被纳入合同语言或技术要求中,但近年来,技术、碳捕获和其他减排技术已经发展到有几个私营合作伙伴需要在项目绩效要求中嵌入温室气体排放目标的例子。
为加拿大图书馆和档案馆交付的Gatineau 2项目被Turner & Townsend用作案例研究,以演示如何成功地将温室气体排放目标纳入P3项目。
这是联邦政府绿色政府战略下的第一个P3项目,该战略要求在日常运营中使用无碳可再生能源,将年度温室气体排放量减少到接近零。
该项目的21,000立方米高度控制的档案保护环境是世界上第一个净零保存设施,也是最大的具有自动存储检索系统的保存设施。此外,现有的保存中心必须在未来30年内减少80%的温室气体。文章指出,目前,中国每年约有2000吨温室气体排放,但必须在2030年实现减排40%,到2050年实现减排80%。
为了满足净零要求,需要进行许多更改,最关键的挑战是RFP文件中的措辞,以允许投标人提出一个负担得起的解决方案来满足要求。
该项目的经验教训包括:
- 从采购过程开始就设定预期,并包括完成研究,以确定在建设和运营阶段可以实现的排放目标和能源使用。江南平台下载在进入市场之前,这应该包括在项目业务案例中。
- 在采购过程中,需要与投标人进行公开讨论,以澄清预期、如何衡量业绩以及风险在哪里分配。创新的解决方案可以作为备选方案与RFP一起提交。
- 在施工期间,必江南平台下载须保持对采购阶段确立的成果的承诺。在构建过程中所需要的变更不应损害性能目标。江南平台下载
- 在整个施工和运营过程中江南平台下载,必须根据合同要求建立并保持绩效测量和报告。
文章的结论是,P3采购模式在正确的项目中使用时,可以提供创新的、准时的和预算内的解决方案。如果采取适当的规划和控制,有可能在未来P3合同的构建中实现政府的未来温室气体减排目标。
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