必须充分认识到采购部门作为战略工具的价值。
作为市政当局了解新兴技术的窗口，这些技术将支持市政服务的提供，采购部门可以监测对交付的可能影响趋势和条件以及提供此类服务的成本，并向高级管理人员提供建议。
这些信息可以反馈到战略管理过程中。
为了成功地发挥这一重要作用，市政采购团队像机器人一样处理一次又一次的申请并不能令人满意。
与所有公共和私营部门的采购专业人员一样，他们在谨慎管理委托他们管理的资金方面发挥着关键的、实际上不可或缺的作用。因此，它们应积极采取节约费用的措施。这些因素必须积极地寻找，并在它们出现时加以利用。
然而，与私营部门的同行相比，市政购买者和采购经理的目标不仅仅是促成最好的交易(即，以所支出的金额获得最有价值的材料和服务)，而且还必须以符合公众对市政管理的信任的方式履行这一使命。
他们必须就可供选择的范围向当选官员提出建议;它们必须指导政策的拟订，以便向所有工作人员明确指示如何作出这些选择;他们必须确保理事会制定的政策方向得到落实。
在采购职能的日常管理方面，必须相当注意采购过程的表面和实际的完整性。专业人员必须是有思想的、积极主动的市政管理人员，而不是简单的形式推动者或看门人。
他或她必须了解供应方面的新发展和更适合市政需要的新型产品。
未来的买家必须与市政管理团队的其他成员合作，汲取他们的知识和经验，以补充自己的知识和经验。
这样的专业人员还将能够以最能促进市政业务效率的方式履行其职责。
适当使用采购部门可以使用的通常技术范围(例如，适当记录和记录市政合同，规范和合同条款的标准化，对需求的预估等)既有利于效率，也有利于诚信。
当我谈到过程和程序时，许多在私营部门发展起来的关于采购的技术和理论也适用于公共部门的采购。
然而，私营部门采购实践的正常惯例- -其假设、理论和进行采购的方式- -需要修改，以满足公共采购以公开、透明和公平的方式进行这一最重要的关切。
因此，在市政采购方面，人们强烈倾向于使用以投标为基础的制度，而在私营部门领域占主导地位的直接谈判办法只在特殊情况下使用。
我经常讨论将采购决策集中在最合算上的必要性，即为市政当局提供最低的全生命周期成本的选择。
我以前讨论过这种方法如何使投标过程的使用复杂化。问题在于，如果不关注市政当局的战略目标，对过程和程序的关注可能会恶化为对形式的过度关注，而对过程和程序旨在服务的目的考虑不足。
没有人期望政府盈利。
然而，公众不希望，也不应该容忍一个效率低下到浪费的政府。
Stephen Bauld是政府采购专家，可以通过swbauld@purchasingci.com与他联系。他的一些专栏可能摘录自巴特沃斯出版的《市政采购手册》。
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