商业律师事务所Torys最近的分析表明,依赖政府采购的公司应该重新审视长期以来的做法,因为政府在大流行期间基本上重写了规则手册。
保守党说,在大流行开始后不久,政府采购的许多基础假设被搁置,包括支持竞争性采购和反对单一来源合同的强烈假设,以及支持预先通知和成本计算透明度的假设。
各司法管辖区不仅迅速采取行动确保个人防护装备、疫苗和其他关键物资,而且政府采购长期护养院和经济适用房的方式也发生了变化,这两者都成为新的优先事项,并以加快的方式采购。
这篇文章的作者之一、保守党的法律顾问托马斯·杨(Thomas Yeo)说,律师们正准备对未来政府处理采购方式的变化做出反应。在大流行的早期,国内供应链的重要性变得显而易见,在大流行的严重阶段,各国政府依赖贸易条约中的紧急豁免。
杨说:“随着事情的解决,我认为各国政府都在想,好吧,如果我们面临另一场像COVID这样的危机或另一种类型的危机,我们在未来该如何定位。”“我们国内是否有能力满足这样的紧急情况,我们作为一个国家对外国供应链的依赖程度如何?”
保守党在题为《重新布线供应链:大流行如何重塑政府采购》的文章中指出,安大略省长期护理COVID-19委员会建议安大略省应为个人防护装备和其他必要用品设立中央采购流程,以明确采购和供应链立法、政策和最佳实践。托利党建议,世界各国政府可能会越来越多地使用国家安全豁免或使用赠款或其他财政援助来保护关键的国内产业。
杨荣文说:“我认为,你将从新的角度看待这些贸易协定中存在的一些豁免,这些豁免可能没有那么多地使用。”
“未来几年,看看各国政府如何试图依赖这些豁免,看看是否会遇到挑战,这将值得关注。”
但杨荣文认为,国内和全球采购惯例的变化不会太大,以至于承包商不得不担心失去可能被视为事关国家利益的外国项目。
他说:“我认为,各国政府将不愿意完全绕过传统规则。我认为,在确保国内能力发展的情况下,你会更多地看到这一点,而不是仅仅为了尽快完成任务而试图绕过规则。”
Yeo认为,鉴于国际供应链的脆弱性,建筑行业的公司应该全面评江南平台下载估他们在私营部门的采购行为。他说,值得注意的是,汽车行业因缺乏电脑芯片而遭受重创,并意识到其供应链是多么脆弱。
杨荣文说:“每个企业都可能在考虑,我们在哪里容易受到下一次危机的影响,是流行病,是自然灾害,还是气候变化等等。”
“供应链在那里满足他们需求的能力,现在都成了问题。因此,我认为公司将认真审视这些漏洞在哪里。
“他们还试图以合同的方式处理问题,仔细考虑不可抗力条款等问题,确保他们为未来做好准备。”
这篇文章指出,加拿大-欧盟全面经济和贸易协定等贸易协定将政府采购规则的范围扩大到更广泛的公共部门,包括大学和医院。这些措施使加拿大公共部门更难以优待当地供应商。
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