法律说明:由于COVID“紧急情况”，跨城轻轨合作伙伴有权申请救济

安大略省高等法院裁定，对P3项目协议的“生硬”解读是不合理的，这为合作伙伴的索赔打开了大门，因为新冠肺炎大流行对项目建设进度的影响。江南平台下载

问题是多伦多Eglinton Crosslinx轻轨项目，以及Crosslinx Transit Solutions General Partnership、安大略基础设施和土地公司和Me江南平台下载trolinx(“管理局”)在2015年达成的固定价格设计和施工协议。

当安大略省于2020年3月根据《紧急情况管理和公民保护法》宣布进入紧急状态时，P3各方提出了一系列安全措施建议，以帮助遏制病毒的传播。在此之后不久，他们就遵守了劳动部颁布的新的建筑卫生和安全规程。江南平台下载

当然，最初达成协议时并没有考虑到这一流行病。因此，建筑行业突然要求采取的安全措施没有一项是可以预料到的。江南平台下载在这种情况下，所需的措施导致了计划的延误。私营合伙人要求管理局给予他们时间表上的宽限。这一要求被拒绝了。

作为麦克米伦律师事务所的朱莉·韩、杰森·安妮贝尔、蒂莫西·约翰·墨菲和阿赫桑·米尔扎在他们的报告中解释道详细的报告在美国，CDCC合同中通常允许的不可抗力条款清单在这里不适用，因为项目协议中概述的不可抗力清单是有限的，并且没有“一揽子条款”。尽管如此，合作伙伴认为，COVID是一种"紧急情况"，需要合作伙伴遵守规定的议定书，这些议定书构成了"额外或压倒性程序"，根据合同变更程序，可以免除这些程序。

虽然管理局并不否认COVID大流行是紧急情况，但它坚持认为，伙伴关系不要求遵守“额外或压倒一切的程序”，政府协议是“适用的法律”。他们坚持认为，根据他们的合同，合作伙伴必须遵守任何“适用的法律”，而不是“附加的或压倒一切的程序”。因此，不能寻求任何救济。

安大略最高法院法官马库斯·科恩(Markus Koehnen)驳回了管理局的论点。在他的裁决中，他写道，COVID-19确实是一个“紧急情况”，管理局确实要求项目公司遵守强制性的施工协议。江南平台下载在他看来，这些是可能触发变更条款的“附加或压倒程序”。因此，延长工期的要求是允许的。

“法官大人指出，对项目协议条款的狭隘和‘赤裸裸’的解读是不合理的;寻求延期救济的权利以及各方之间风险分配的解释必须根据合同的目的来解读，”麦克米兰的法律专家写道。"紧急情况的广泛定义以及项目协议中存在允许因紧急情况而延长实际完工日期的机制，都不支持私营伙伴应承担所有健康和安全风险的论点。事实上，在紧急情况下纳入这些条款和调整项目进度和价格的机制，表明存在某些健康和安全问题，不打算完全交给私营部门。”

麦克米伦小组还指出，"紧急情况"的定义非常广泛，任何数量的事件或事件都可能属于标准的不可抗力规定。

"因此，在发生威胁健康和安全的事件时，在适当的情况下，私营伙伴可以根据紧急条款要求对进度延误进行补救，尽管这种事件可能不是项目协议中规定的明确的'不可抗力'事件。"

他们还建议P3协议的各方牢记“伙伴关系”的概念。

“合作应在解决新问题和争端方面发挥作用。像全球大流行这样千载难逢的事件不应被视为通过一般性风险语言分配给一方的‘正常’风险。”

约翰·布莱斯比(John Bleasby)是安大略省冷水市的一名居民。自由撰稿人。将评论和《法律笔记》专栏想法发送到editor@dailycommercialnews.com。