新的研究显示,尽管一些政府拥有的房产已经被用于开发新的租赁房、经济适用房和市价单位,但其他数千处具有主要潜力的房产目前尚未得到充分利用。
这份名为《安大略省政府在利用剩余土地建设住房方面取得进展》的报告由瑞尔森大学城市研究和土地开发中心于4月底发布,并由安大略省住宅建筑商协会和安大略省房地产协会委托,作为政府住房供应行动计划咨询的一部分。
研究显示,6000处政府拥有的房产可用于住房开发机会,开发社区正在敦促安大略省政府利用这些机会。
安大略住宅建筑商协会(Ontario Home Builders ' Association)政策主管迈克·柯林斯-威廉姆斯(Mike Collins-Williams)说:“我们不是在这里重新发明轮子,安大略的政府实际上正在利用剩余土地建造住房。”
“我们认为它可以增加,而且还有更多的机会,如果处理得当,它可以帮助缓解该省的经济适用房挑战……当人们谈论剩余或未充分利用的土地时,他们只关注政府拥有的土地,而不是他们所有的机构、董事会、委员会和皇家公司。”
柯林斯-威廉姆斯解释说,剩余土地是指空置或不再需要提供政府物品或服务的土地。未充分利用的土地正在使用中,但具有更高的生产用途的潜力,或者可能存在公共部门和私营部门之间建立伙伴关系的机会。
威廉姆斯说:“安大略的住房供应不足,导致房价不断上涨。“肯定存在负担能力问题。”
为了加快解锁政府土地所需的进程,报告提出了四点建议:
- 确定并创建安大略省剩余和未充分利用的政府土地清单,包括皇家公司和政府机构,如LCBO和学校董事会;
- 利用剩余土地出租给私人和非营利性建筑商,以开发经济适用房,并要求其保持经济适用房的价格;
- 帮助市政当局权衡以市场价出售土地与以低于市场价出售土地以支持保障性住房的成本和收益;而且
- 将土地市场价销售的部分收益用于经济适用房项目。
目前未充分利用的物业包括地面和地下停车场、lcbo和学校场地。许多lcbo位于黄金地段,可以重新开发为混合用途或住宅。
柯林斯-威廉姆斯解释说:“一些是租赁的,但一些是政府拥有的土地,这些lcbo位于交通要道,是单层建筑,我们认为利用这些土地来创建混合用途开发,创建经济适用房和创造新的住房供应选择是一个巨大的机会。”
“一个例子是LCBO总部在海滨(多伦多)将是一个巨大的发展,私营部门建筑商正在承担住房和办公空间。在这一天结束的时候,LCBO仍然会出租一个新的空间作为交易的一部分。”
政府还拥有大量的停车场。柯林斯-威廉姆斯说,多伦多地区贸易委员会的一项研究确定了180个多伦多停车场可以在该市重新开发。
柯林斯-威廉姆斯说:“我绝不是建议明天就把这些地方都卖给住房,而是在GO车站旁边有一些战略位置,政府可以利用这些地方的住房机会,特别是在交通上的廉价住房。”“机会就在那里,因为政府拥有土地。”
就学校董事会和市政当局而言,有机会权衡以市场价出售土地与以低于市场价出售土地以支持经济适用房的成本和收益。
柯林斯-威廉姆斯解释说:“过去,政府宣布有剩余土地时,基本上他们会把土地放到市场上,卖给出价最高的人。”
“如果我们陷入负担能力危机,一些人将其描述为住房负担能力危机,如果负担能力是政府的优先事项,那么我认为在某些情况下,有机会以低于市场价值的价格出售或租赁土地,部分回报将是交付负担得起的住房单位。”
该报告提供了省土地用于住房的例子,包括安大略省政府在2017年通过其经济适用房计划发布的三块土地。报告中讨论的其中一块土地,多伦多Grosvenor街27号/ Grenville街26号,在4月29日以3600万美元的价格卖给了Choice Properties Real Estate Investment和Greenwin Incorporated,巧合的是,就在报告发布的同一天。计划提供约700个专门建造的出租单位,其中30%,超过200个单位为经济适用单位。
该物业目前有一个低层停车场和安大略省首席验尸官的前办公室。出售房产的收入将帮助资助政府项目,每年节省26万美元的运营和维护成本。
柯林斯-威廉姆斯指出:“当我们谈论住房供应时,这确实是一个利用私营部门投资的好机会。
“这是一个很好的例子,我们认为,如果政府真正审视自己的资产并发现机会,这种例子可以反复出现。”
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